把国有企业和国有资本做强做优做大——专访国务院国资委党委书记、主任张玉琢_中国经济网 - 国民经济门户网站
习近平总书记强调:“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和可靠力量”。中共二十届四中全会批准的“十五五”规划建议强调“深化国有资产和国有企业改革,把国有企业和国有资本做强、做优、做大”。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,记者采访了党委书记、主任张玉琢e 国务院国有资产监督管理委员会。切实提高国有经济创新力 记者:“十五五”规划提出加强关键核心技术原始创新和研究。中央企业如何增强自主创新能力,成为科技创新的主力军?张玉卓:中央企业是科技创新的国家队伍,是国家战略科技力量的重要组成部分。近年来,科技把中央企业创新作为“第一要务”,全面落实国家新体制,研发投入连续三年超过万亿元。重点涵盖工业飞机、工业软件、基础材料等关键核心技术,创作了嫦娥六号、梦想号、奋斗号等知名重要武器。面向“十五五”,我们将进一步增强使命感和紧迫感,着力解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题,大力加强自主创新和原始创新,为实现高水平科技自力更生、建设科技强国提供坚定支撑。努力增加优质科技供给。积形成更多标志性条件、更多原创条件,着力推动高效变革成果。充分发挥央企链长和应用场景的双重带动作用,加快建设一批重点试点验证平台,加大科技攻关应用拓展工程部署力度,加大首台(套)、首批、首版获取力度,推动大应用迭代升级,助力更多创新市场,形成真正的市场渗透成果。重点招募高层变革要素。进一步完善研发投入多元化融资和合理增长机制,特别是加快提高基础研究投入比重,建设更多科技创新平台,全面加强人才培养、引进和利用。注重科技人才的培养,健全公司科技创新的体制机制,让科技研究人员和脚在科技攻关中集中精力。着力构建高水平创新生态系统。积极发挥大企业的支撑和引领作用,加强产学研企业主导研究深度融合,升级创新联合体,加快共性技术平台建设,深化国际创新合作,完善要素共同投入、利益共享、风险共担机制,推动上中下游企业协同创新,促进上中下游企业协同创新。现代科学技术的力量和活力。深入推进国有资产和国有资本改革记者:“十五五”规划提出深化国有产权和国有企业改革。请问未来五年国资国企改革的重点是什么?重点是什么?张玉卓:“十五五”规划建议对深化国资国企改革提出了明确要求。目前,深化国有企业改革升级的主要任务已基本完成。下一步,我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进国资国企改革,坚持问题导向,更加注重改革质量和效率,在更高起点上继续深化改革,推动国有企业不断增强核心竞争力、提高核心竞争力。角色。进一步增强国有资产和国有企业承载国家战略的能力。围绕战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等职能,进一步明确各类国有企业的职能定位,强化战略使命解析,完善重点责任和重点企业管理,加快国有资本向关系国家安全和公共服务生活、国民经济、关系国计民生、未来战略性新兴产业的重要行业和关键领域集中。进一步完善中国特色现代商贸体系。在完善公司治理方面,切实加强党的领导,完善中国特色国有企业公司治理机制,加快组织形式变革,提高科学管理水平,持续强化企业分级管理,提高企业决策和运营效率。划分人才引进和培养任务,加强对关键人才的正向激励,充分调动人们的积极性。进一步提高国有资产管理效能。要统筹“灵活放开”和“管好”,发展专门、专业的国家国有资产监管机构,完善相关管理部门之间的战略协同,制定更有针对性、更包容、更灵活的监管政策,健全分类考核评价体系,完善“一企一策”考核机制,大力推进锐监管制度,不断完善监管体系。法制健全,管理良好。推广优化国有经济布局 记者:下一步央企对于优化产业布局会有哪些新思路?张玉琢:近年来,中央企业齐心协力升级传统产业、培育新兴产业,深入实施央企产业更新、启动未来产业、“人工智能+”等专项行动。 “十四五”期间,中央企业新兴产业投资年均增速超过20%,在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群,有力推动了重点产业升级换代。 “十五五”期间,我们将引导推动中央企业更加聚焦核心责任发展实体经济,推动产业体系不断向高附加值、高技术含量方向转型,在现代产业体系发展中发挥引领作用。了解传统产业转型升级。深入开展新一轮中央企业数字化转型行动,深化拓展“AI+”专项行动,推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业全流程、全要素深度融合,持续推进实施碳循环重点领域技术改造和大规模装备更新,引领行业重点领域资源更新换代,加快产品迭代升级,加强高端产品供给,促进实现智慧、绿色、融合发展。注重新兴产业和未来产业培育。深入实施更新启航行动,强调工程化、场景化牵引,找准未来五年体量够大、成长快、有潜力的新赛道,按照“梯队培育、分类政策”,继续聚焦新能源、新能源汽车、新材料、航天经济、低头经济、低端经济等重点领域。量子科技、智能制造、生物制造、绿色船舶、6G等赛道,推动企业发展动力不断转变。抓好专业化、市场化产业投融资体系建设。在业绩文件中提供国有资本投资和民营企业经营的全部业绩,充分利用国有资本等金融工具设立中央企业战略性新兴产业发展专项资金和各类创业投资基金,研究制定覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系,完善科学、专业、高效的产业层面投资机制。打造国有资本运营平台,强化实体经济发展的长期资本、耐心资本和战略资本,助力构建现代产业体系。
(编辑:单小兵)