从“靠天气”到“靠技能增收”——中巴职业教育合作开辟新路径

中国经济网北京12月26日电(记者王凯)“职业技术教育培训并不是边际改革，而是巴基斯坦实现国家发展的重中之重。” 23日，巴基斯坦计划、发展和特别项目部长阿赫桑·伊克巴尔在第二届中巴职业技术教育培训论坛上阐述了巴基斯坦提高职业技能的紧迫性。他解释道：“农业是巴基斯坦最大的就业部门，对GDP、出口和粮食安全有着重大影响。然而，该领域长期以来面临着生产力低下、气候退化、价值链薄弱、机械化程度有限以及现代技术利用不足等挑战。应对这些挑战的关键是提高农业技能。” 2025年12月23日，第二届中巴职业技术教育培训论坛在北京举行。巴基斯坦大使馆供图在中国。作为经济支柱，农业贡献了巴基斯坦约21.5%的GDP，吸纳了近50%的劳动力。印度河平原肥沃的土壤和多样的气候，孕育了小麦、水稻、棉花等一百多个品种的农作物。在蔬菜水果行业领域，巴基斯坦主要出口品种，还有中国市场。同时，流通中产量低、损耗率高，阻碍了产业潜力的充分释放。 “巴基斯坦人口结构年轻化，约60%的人口年龄在30岁以下。将人口红利转化为发展动力，关键在于提高公民的专业技能。”巴基斯坦驻华大使哈利勒·哈希米表示。技能差距一直是巴基斯坦农业转型的主要障碍。目前，巴基斯坦大多数农民仍然“依赖天气”，严重依赖人力和牲畜劳动力。时间机械化覆盖率仅40%左右，低于亚洲平均水平。农产品大部分以初级形态分布，高附加值产品比例较低。冷链物流严重缺乏，每年约有30%至40%的果蔬在储存和运输过程中损失。 “巴基斯坦的耕地面积约为中国河南省的三倍，但2024年其粮食总产量仅为河南省的60%多一点。主要问题是精准农业、智能灌溉等现代技术应用成本不足20%。”世航供应链（河北自贸区）有限公司董事长陈庆平表示。他建议对巴食品加工企业技术人员、仓储物流从业人员、农产品销售商、合作社管理人员进行技能培训，精准满足行业需求。 “就t而言内容包括，一是重点关注农产品深加工领域，解决基本农产品附加值低的问题。开展粮食深加工、果蔬加工、畜禽产品加工培训，重点推广小型、低成本加工装备，满足中小微企业需求。二是关注采后技术和损失。进行果蔬预冷、标识、包装技术以及恒温仓库、可控环境仓库操作和冷链物流基础知识的培训，降低采后损失率；第三，数字农业技术培训，助力打造全国农产品市场信息平台。”巴基斯坦国家职业技术培训委员会主席古尔米娜·比拉尔·艾哈迈德这样解释巴基斯坦的愿景：“重点“农业领域的目标是用气候智能型、适应性强、资源可持续的管理方式替代传统耕作方式，发展农业一体化经营，完善价值链。”他渴望与中方合作伙伴共同开发课程、建设农业技能卓越中心，提升巴基斯坦农业附加值。合作促进农业产业升级。教育部职业教育和成人教育司副司长李智表示，中巴农业职业教育培训已经有了扎实的基础和成功的案例。”比如，天津现代职业技术学院在巴基斯坦建设鲁班工坊，开展农机培训项目，培训了当地千余名技术青年。山东商业职业技术学院与中国-援建瓜达尔职业技术学院为巴基斯坦企业当地员工和瓜达尔大学师生提供汉语和技能培训，满足瓜达尔大学建设数字产业、贸易等领域人才的需求。陕西农林职业技术大学为数千名巴基斯坦农业人才来华学习，对高效灌溉系统和种子生产加工技术两个专业数百人进行了培训。 “人力资源和社会保障部数据显示，目前我国技能人才总数超过2.2亿，其中高技能人才超过7200万人。2400多所技工院校每年培养毕业生超过100万人。通过促进人才培养与市场需求有效衔接，就业率保持在以上水平。”长期保持95%。新疆农业职业技术大学党委副书记、副校长王海波表示，近年来中巴农业贸易快速增长，也带动了双方在农业技术转让、人才培训、项目投资、彼此标准认可等方面的深入合作。 2025年上半年，巴基斯坦向中国出口肉类103万公斤，出口额524万美元，同比增长139%。 “下一步，我们将聚焦现代畜牧业领域，依托中巴农牧学校，重点开展人才培养和产业服务合作。一方面，共建畜牧兽医专业，共同开发双语课程，丰富数字化课程资源，为线上线下学生提供更好的支持。”“通过在中国培训学生学习，邀请来华进行短期培训。同时，我们将通过建立养殖企业和农民示范点来推广新技术，带动当地农民增产增收。”他说。针对巴基斯坦冷链物流严重短缺，制约出口效率，桂林技师学院代表韩兵表示，已经准备了定制化的冷链技能培训项目，希望与巴基斯坦高校和企业合作，共同培养农业和冷链物流人才，帮助巴基斯坦提高冷链物流水平。通过联合技能培训、共建赛区、共享赛区，提升当地农业产业水平。 （编辑：何欣）