东亚地区经济一体化再次加速

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络视听广播节目许可证（0107190）（京ICP040090） 12月18日，海南自由贸易港全岛封关作业正式启动，中国最高水平开放实践进入新阶段。通过“一线放开、二线管控、岛内自由”的特殊海关监管体系，海南自由贸易港在推动区域供应链优化、规则对接、市场融合方面展现出广泛影响力。这不仅再次表明了中国扩大高水平开放、与世界共享发展机遇的坚定决心，也有力推动了东亚地区经济一体化进程的加快。其政策和区位的双重红利。政策层面，“零关税”商品税目占比由关关前的21%大幅提升至74%，覆盖约6600个税目。同时，企业所得税和个人所得税均实行15%的优惠税率，大大降低了企业的运营成本。这种制度设计，使海南成为连接中国大陆与东亚区域市场的“成本洼地”和“政策高地”。例如，加工增值内销免关税政策与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）原产地规则结合后，企业可将来自东盟国家在海南加工的原材料的增值部分纳入免税门槛，从而形成“东南亚原材料”劳动力模式的新产业链分工，这主要是为了实现“东南亚原材料”的产业链分工。中国的结束——中国改善了原材料的分布——海南。区域供应链。从区位来看，海南位于南海中部，是众多国际航运航线和航空运输航线的必经之地。 4小时飞行圈可覆盖亚洲21个国家和地区，覆盖全球约47%的人口和30%的国内生产总值（GDP）。区位优势使其成为东亚区域经济合作的天然桥梁，具备发挥门户开放作用的基本条件。封关后，海南将通过优化航运网络，进一步加强区域互联互通。海南自贸港将成为务实推进中国—东盟蓝色经济合作的战略枢纽，满足地区各国共同需求，也有助于维护地区安全稳定产业和供应链。洋浦港至印尼巴淡港直航航线运输时间由20天缩短至6天，大幅降低物流成本，给企业带来直接效益。 “中国洋浦港”注册国际船舶总运力位居全国第二，带动船舶融资、航运保险等现代服务业融合发展。这种高效的物流体系与自由贸易港政策的结合，为东亚地区提供了更加便捷、安全的贸易通道，削弱了对传统枢纽航线的过度依赖，促进了该地区多元化的贸易格局。海南自贸港封关行动也促进了东亚地区规则标准的对接和创新。海南可通过主动对接和压力测试，推动区域规则标准融合，成为与国际接轨的“试验田”国家高标准的经贸规则。特别是在数字经济、绿色贸易等新兴领域，海南的先行先试可为中国—东盟自贸区3.0等区域协议谈判提供实用参考。真实的规则参考，从而有效降低区域规则对接的试错成本。这种“试点-评估-推广”机制为东亚从传统的商品要素流动型开放向更高水平的制度性开放转型升级提供了切实可行的路径。此次封关行动进一步释放了中国以开放促合作的信号。当前，面对一些国家单边主义、保护主义政策和供应链部分碎片化的挑战，海南自贸港封关行动为全球贸易合作注入了新动能。单边开放政策显示中国决心积极分享超大市场红利。数据显示，海南与RCEP其他成员国贸易规模持续扩大，产业合作更加紧密，政策红利持续释放。 2024年，海南企业对东盟进出口579.1亿元人民币，同比增长62.3%。东盟连续六年成为海南第一大贸易伙伴。这一增长趋势表明，海南正在通过市场开放吸引东亚地区要素融合，而不是通过壁垒构建竞争优势。海南自由贸易港封关运作是我国改革开放的重大举措，也是加快东亚区域经济一体化的催化剂。通过政策转变、区位优势、规则整合，推动区域经济从开放型向自由型升级。货物贸易向制度开放转变，为构建更加包容、稳定的东亚经贸生态提供了新范式。在此过程中，中国与东盟乃至亚太地区有望实现更深层次的利益融合，共同应对全球性挑战，走向互利共赢的未来。 （本文来源：经济日报作者：连军） （编辑：邓浩）